“著力擴大消費需求。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置?！苯衲陣鴦?wù)院政府工作報告中，“消費”成為高頻詞匯，“消費”作為經(jīng)濟增長主引擎的預(yù)期作用愈發(fā)凸顯。

  我國經(jīng)濟增長正從投資驅(qū)動型向消費驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，但受疫情等多種因素影響，2020年、2022年消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率出現(xiàn)波動，恢復(fù)和擴大消費事關(guān)發(fā)展大局。

  2022年年底，中央經(jīng)濟工作會議作出重要部署以來，今年國務(wù)院政府工作報告，各地區(qū)各部門的政策規(guī)劃，均將恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。展望2023年，隨著經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，就業(yè)改善，居民收入提高，消費將實現(xiàn)復(fù)蘇，重新成為經(jīng)濟增長的主拉動力。

  激活消費，更有力拉動經(jīng)濟增長

  步入2023年，快速復(fù)蘇的春風(fēng)吹向消費市場。

  1月以來，北京稻香村零號店門前的長隊未曾間斷。春節(jié)期間，零號店客流量近2萬人次，九宮格禮盒銷量達(dá)5000盒—6000盒，有顧客凌晨1時就到店前排隊，還有外地游客拖著行李箱前來采購。北京稻香村副總經(jīng)理石艷認(rèn)為，消費回暖是此輪烘焙業(yè)復(fù)蘇的最主要推手。除零號店外，北京稻香村其他門店客流量也較往年同期有所增加。

  身為君樂寶液奶事業(yè)部石家莊市城市經(jīng)理，陳健的主要工作是對片區(qū)內(nèi)240多個網(wǎng)點進(jìn)行終端維護(hù)。2022年四季度受疫情影響，陳健所負(fù)責(zé)的片區(qū)內(nèi)僅有38個網(wǎng)點正常營業(yè)，無法維持日常銷量，“針對市場變化，公司調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和促銷方式，訂貨的多了，現(xiàn)在基本恢復(fù)到了疫情前的狀態(tài)?！?

  消費市場快速恢復(fù)的背后，是政策支持。2022年12月，中央經(jīng)濟工作會議將“著力擴大國內(nèi)需求”確定為2023年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，明確指出“要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費。

  這一重要部署快速貫徹落實。國務(wù)院政府工作報告列出的2023年工作重點中，第一項即是著力擴大國內(nèi)需求。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務(wù)消費恢復(fù)。

  各地區(qū)各部門也紛紛打出促消費“組合拳”。在國新辦2023年1月舉行的保障春節(jié)市場供應(yīng)、促進(jìn)節(jié)日消費新聞發(fā)布會上，商務(wù)部副部長盛秋平更是將全年定為“消費提振年”。商務(wù)部將圍繞“改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，營造消費氛圍，提振消費信心”及早謀劃。

  3月6日，國家發(fā)改委副主任李春臨在國新辦“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會上表示，將推動消費持續(xù)恢復(fù)和擴大，重點做好四個方面工作：一是多措并舉推動消費平穩(wěn)增長，二是增強居民消費能力，三是改善消費環(huán)境，四是培育消費新增長點，大力倡導(dǎo)綠色消費、新型消費，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化衛(wèi)生體育等重點領(lǐng)域的消費，鼓勵發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，進(jìn)一步激發(fā)消費市場活力。

  “擴大內(nèi)需是中央經(jīng)濟工作會議確定的五大任務(wù)之首?！敝袊呖茖W(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才認(rèn)為，在外需收縮的背景下，要著力挖掘內(nèi)需潛力，促進(jìn)消費加快恢復(fù)，推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，抓好重大項目建設(shè)。在現(xiàn)階段，針對擴大內(nèi)需出臺相應(yīng)的政策舉措，是確保經(jīng)濟“穩(wěn)中求進(jìn)”的重要手段。

  中國商業(yè)聯(lián)合會專家委員會委員、北京國際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，消費拉動經(jīng)濟增長是最有根基的，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整也最為重要。促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)的恢復(fù)，也將促進(jìn)經(jīng)濟增長，并形成良性循環(huán)。

  市場曾在短期波動中發(fā)展

  從支出法核算角度看，經(jīng)濟增長是投資、消費、凈出口三種需求之和，因此經(jīng)濟學(xué)上常把最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口比喻為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。

  國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1978年—2019年，“三駕馬車”對我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增長的影響大致可以分為四個階段：第一階段為1978年到1985年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率快速上升，投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率波動較大，而凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)為負(fù)；第二階段為1985年到1995年，三者對GDP增長的貢獻(xiàn)率波動較大；第三階段為1995年到2009年，投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率呈波動上升狀態(tài)，消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)較為穩(wěn)定，而同期凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)較小；第四階段為2009年到2019年，投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)波動下降，而消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)波動上升，說明我國經(jīng)濟的增長正從投資驅(qū)動型向消費驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。

  從疫情前后我國消費市場數(shù)據(jù)來看，我國消費品市場總量穩(wěn)步擴大，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，消費增長點加速形成，國內(nèi)消費有望繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟增長的主引擎作用。

  2019年，社會消費品零售總額首次超過40萬億元，比上年名義增長8%。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，2019年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為57.8%，分別比資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口高26.6、46.8個百分點。

  其中，實物商品網(wǎng)上零售額對社會消費品零售總額增長的貢獻(xiàn)率超過45%，消費升級類商品中的可穿戴智能設(shè)備、智能家用電器和音像器材等發(fā)展享受型商品零售額快速增長，醫(yī)藥、計算機等電子設(shè)備制造等行業(yè)增加值比上年分別增長6.6%、9.3%。

  面對新冠疫情沖擊，我國2020年社會消費品零售總額下降3.9%，但“宅經(jīng)濟”帶動新型消費模式加快發(fā)展，全國網(wǎng)上零售額比上年增長10.9%；升級類商品零售表現(xiàn)搶眼，限額以上單位文化辦公用品類、體育娛樂用品類、化妝品類和通訊器材類等消費升級類商品零售額比上年分別增長5.8%、8.4%、9.5%和12.9%；下半年汽車類商品零售額連續(xù)6個月保持較快增長，對消費市場穩(wěn)定復(fù)蘇發(fā)揮了重要支撐作用。

  2021年，社會消費品零售總額約44.1萬億元，比上年增長12.5%，比2019年增長8%。四季度在國慶假期、“雙十一”電商促銷等因素帶動下，當(dāng)季度社會消費品零售總額達(dá)到12.3萬億元。

  2023年1月，國家統(tǒng)計局局長康義就2022年全年國民經(jīng)濟運行情況答記者問時強調(diào)，去年消費市場受到疫情沖擊較大，特別是聚集性、接觸性消費受限，居民消費意愿也在下降，全年社會消費品零售總額下降0.2%。盡管如此，全年社會消費品零售總額穩(wěn)定在44萬億元左右，其中，實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到近12萬億元。我國仍然是全球第二大消費市場和第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，超大規(guī)模市場優(yōu)勢依然明顯。

  消費重回經(jīng)濟增長主拉動力

  消費數(shù)據(jù)反映，2023年以來我國消費市場持續(xù)回暖。

  國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部研究員楊道玲表示，截至2月6日，一批有代表性的線下商圈熱度指數(shù)穩(wěn)步上升，較去年12月的低谷大幅提升22.8個點。截至2月22日，我國生活服務(wù)業(yè)消費熱度指數(shù)達(dá)122.2，較去年12月低谷提高28.1個點。其中，休閑娛樂業(yè)消費熱度指數(shù)達(dá)125，較去年低點提升75.9個點；旅游業(yè)消費熱度指數(shù)達(dá)148.3，較去年低點上升超過100個點。

  國家統(tǒng)計局局長康義就2022年全年國民經(jīng)濟運行情況答記者問時表示，黨中央、國務(wù)院及時出臺了一些促消費政策，穩(wěn)住了國內(nèi)消費市場，出現(xiàn)一些新變化。2022年12月，市場銷售出現(xiàn)邊際改善，社會消費品零售總額同比下降1.8%，降幅比11月份收窄4.1個百分點。新型消費發(fā)展較快，2022年全國實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重為27.2%，比上年提高2.7個百分點。升級類消費需求也在持續(xù)釋放。

  “2023年，我們對中國的消費市場充滿信心?！笨盗x表示，隨著疫情防控進(jìn)入新階段，正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)和線下消費場景加快拓展，消費市場有望逐步恢復(fù)，有利條件包括我國居民消費潛力巨大，消費結(jié)構(gòu)升級總體趨勢沒有改變；線下消費和服務(wù)消費逐步恢復(fù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字+”等消費新模式快速發(fā)展，綠色消費、健康消費、文化消費較為活躍；就業(yè)穩(wěn)、收入增有利于拉動消費?！?023年中國經(jīng)濟將會整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)會相應(yīng)改善，居民收入也會相應(yīng)提高，這將有效帶動提高居民的消費能力和消費意愿?！?

  在3月6日舉行的國新辦“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任李春臨表示，我國消費市場正呈現(xiàn)快速恢復(fù)態(tài)勢，政策工具箱可以應(yīng)對制約消費的不利因素。展望全年，消費能夠成為經(jīng)濟增長的主拉動力，更好發(fā)揮對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。

  【關(guān)于“消費”，重要文件和會議這樣說】

  ●“十四五”規(guī)劃

  深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，建設(shè)消費和投資需求旺盛的強大國內(nèi)市場。

  ●二十大報告

  著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

  ●2020年中央經(jīng)濟工作會議

  堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。……擴大消費最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴大中等收入群體，扎實推進(jìn)共同富裕。要把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來。有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。

  ●2021年中央經(jīng)濟工作會議

  實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強發(fā)展內(nèi)生動力。

  ●2022年中央經(jīng)濟工作會議

  著力擴大國內(nèi)需求。要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費。

  ●《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022－2035年)》

  全面促進(jìn)消費，加快消費提質(zhì)升級。

  ●政府工作報告

  把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務(wù)消費恢復(fù)。

  本版采寫/新京報首席記者 郭鐵