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精準、科學、依法治污,離不開有力的科技支撐。自2018年國家長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心組建以來,5000余名專家駐點長江干流沿線和重要節(jié)點58個城市,各地各部門聯(lián)合攻關,一起通過科技力量護航長江流域生態(tài)環(huán)境保護。
首部全國性流域立法、已于2021年3月1日正式施行的長江保護法規(guī)定:國家鼓勵和支持長江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復等方面的科學技術研究開發(fā)和推廣應用。生態(tài)環(huán)境部等17部門和單位聯(lián)合印發(fā)的《深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案》明確,開展科技專項攻關,實施長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理等重點專項和長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究項目。
2018年4月,生態(tài)環(huán)境部組建國家長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心(以下簡稱國家長江中心),中國環(huán)境科學研究院牽頭聯(lián)合269家產學研共建單位,組織5000余名專家駐點長江干流沿線和重要節(jié)點58個城市進行跟蹤研究。近年來,這些聯(lián)合研究有哪些新突破、新發(fā)現(xiàn),推動長江保護修復取得了哪些成效?
提出300余項解決辦法,推動600余項技術成果應用
貴州省貴陽市開陽縣,長江支流洋水河從山上蜿蜒而下。就在前些年,洋水河污染問題嚴重:流域磷礦資源豐富,因沿線磷礦石開采企業(yè)外排廢水和磷化工企業(yè)跑冒滴漏,洋水河水體常年呈乳白色,總磷嚴重超標。當?shù)卣ù罅忾_展治理,但治理的綜合性和精準性欠缺。
2018年11月,借著國家長江中心駐點工作組入駐貴陽的契機,開陽請專家提供技術指導。4個多月時間,工作組對洋水河流域進行詳細踏勘,根據(jù)污染源解析結果,提出針對性整改措施?!翱h里相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟著專家一起實地調研,走遍洋水河沿途,尋找污染源?!辟F陽市第五片區(qū)環(huán)境監(jiān)測站站長鐘麗娟說。
貴陽駐點工作組負責人、中國環(huán)境科學研究院研究員關瀟介紹,工作組提出“掌握需求—解析問題—分解任務—集成成果—落地應用”五步法,在全面調查基礎上,甄別總磷超標成因,找準關鍵問題,提出切實可行的舉措。“在專家指導下,我們對沙壩土污水處理站進行提標改造,提高設備自動化控制水平?!辟F州開磷有限責任公司安環(huán)部環(huán)保工程師繆秋蕓介紹。
如今,洋水河出境斷面總磷濃度穩(wěn)定在0.3毫克/升以下,水質由劣Ⅴ類提升至達到水功能要求。生態(tài)環(huán)境部科技與財務司司長鄒首民表示,建設國家長江中心,以聯(lián)合研究支撐長江保護修復攻堅戰(zhàn),是精準、科學、依法治污的有力舉措,“專家團隊下沉一線,駐點跟蹤研究和技術幫扶,真正把論文寫在了祖國大地上。”
針對地方政府和企業(yè)在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動綠色低碳轉型發(fā)展中遇到的痛點、難點問題,58個城市駐點工作組深入調研,研究提出300余項解決辦法,推動600余項國家科技重大水專項技術成果在長江大保護中應用。2022年,長江流域水質優(yōu)良斷面比例達到98.1%,同比上升1個百分點。2020年以來,長江干流水質連續(xù)3年保持Ⅱ類。
分類施策,“一市一策”駐點跟蹤研究,開展科技幫扶
長江綿延萬里,橫跨東中西部,不同區(qū)域情況千差萬別。
“從源頭區(qū)青海到入??谏虾?,長江一路上匯聚了無數(shù)河流,涉及面積廣、生態(tài)環(huán)境問題復雜多樣,區(qū)域環(huán)境問題差異大,提高治理的針對性和精準性是關鍵。”國家長江中心主任、中國環(huán)境科學研究院院長李海生表示。
找準問題,提出解決辦法,分類施策,“一市一策”駐點跟蹤研究,開展科技幫扶。國家長江中心副主任、中國環(huán)境科學研究院研究員宋永會介紹,聯(lián)合研究一期項目將長江干支流劃分為15個片區(qū),既包括嘉陵江、烏江等主要支流流域,也包括洞庭湖、鄱陽湖、太湖等湖泊流域,58個駐點城市分布其中,針對各片區(qū)地理區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、經濟社會等特點,研究提出片區(qū)和城市綜合解決方案。
在四川省德陽市,駐點工作組與磷化工企業(yè)緊密合作,針對磷石膏堆存污染環(huán)境、磷石膏綜合利用率低等問題,從磷石膏產生、過程污染控制到綜合利用進行全過程考慮,形成磷石膏渣場污染控制、快速穩(wěn)定化等全過程成套關鍵技術;在安徽省安慶市,駐點工作組為地方“量身定做”黑臭水體治理、石塘湖水源地綜合治理、淺水湖泊生態(tài)系統(tǒng)恢復重建等方案,為地方節(jié)約幾千萬元治理經費,有效改善了石塘湖、黃湖、大官湖水環(huán)境質量;在浙江省嘉興市,駐點工作組對南湖生態(tài)系統(tǒng)進行全面調查診斷,深入南湖周邊上百條河流與溝渠采樣監(jiān)測,助力南湖重現(xiàn)秀水泱泱……
“聯(lián)合研究聚焦長江流域‘三磷’污染綜合治理、黑臭水體整治、飲用水源保護等專項行動,圍繞國家決策、地方管理、工程實施等不同層面科技需求,對長江保護修復攻堅戰(zhàn)難點問題進行科技幫扶,科研成果得到廣泛應用?!崩詈If。
“以科技創(chuàng)新支撐長江大保護,推動高質量發(fā)展,成為越來越多的長江流域相關方的共識和實踐。”中國長江三峽集團有限公司生態(tài)環(huán)保部主任徐長義表示,作為國家長江中心主要共建單位,三峽集團努力發(fā)揮長江大保護骨干主力作用,積極推動科學研究、治理方案和工程實施有機結合,服務長江經濟帶高質量發(fā)展。
聯(lián)合研究、跟蹤研究,幫助地方解決實際問題
打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)長江流域生態(tài)環(huán)境根本好轉,仍然面臨著大量科學問題和技術難題。
“長江生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻,在科學精準識別問題和癥結方面仍有差距,部分區(qū)域和領域生態(tài)環(huán)境問題和治理短板依然突出,與精準、科學、依法治污要求還有一定差距?!敝袊こ淘涸菏俊议L江中心學術委員會主任曲久輝說。此外,各地區(qū)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境科技能力差別較大,流域治理機制創(chuàng)新與制度建設不足,也制約著治理成效。
曲久輝表示,下一步,我們將緊緊圍繞長江生態(tài)環(huán)境保護修復的科技需求和長江流域“十四五”水生態(tài)考核等重點任務,進一步提高聯(lián)合研究的創(chuàng)新性、前瞻性、戰(zhàn)略性,強化水生態(tài)完整性評估、水環(huán)境風險防控和減污降碳協(xié)同增效等技術研發(fā),大力推進研究成果轉化應用,為長江保護修復提供高水平科技支撐。
據(jù)介紹,目前,聯(lián)合研究二期項目已經全面啟動,重點包括水生態(tài)保護、水風險防控、水環(huán)境治理與生態(tài)修復及綠色發(fā)展策略等方面。
“生態(tài)環(huán)境領域作為以解決實際問題為導向、以應用研究為主體的領域,面臨著區(qū)域協(xié)同治理不夠、科學研究與實際需求脫節(jié)、成果轉化慢等問題?!崩詈If。
李海生介紹,“一市一策”駐點跟蹤研究破解了科學研究、行政管理、污染治理等各自為戰(zhàn)的“孤島現(xiàn)象”,為解決這些問題起到了示范作用。
“未來,我們將陸續(xù)在其他流域、海域、領域推廣聯(lián)合研究、‘一市一策’駐點跟蹤研究,組織動員全國生態(tài)環(huán)境科技工作者積極投身基層一線,進一步推動科技成果轉化應用,幫助地方解決實際問題,以生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新支撐高水平保護,以高水平保護推動高質量發(fā)展。”鄒首民表示。